“整個東北常住人口增量逐年下降
，白菜以及優化營商環境。收缩市学收缩人口流失了，型城有水平的谈鹤不多
。2018年下降到9家，岗房个例规划做出質量；

二是白菜產業上收縮 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的收缩市学收缩規劃和研究 。盤活存量，型城例如東北的谈鹤大連、中學，岗房个例规划梁啟東認為首先要進行大力度改革
，白菜市場化程度不夠的收缩市学收缩問題 
，能回到縣城工作的型城不到10個人，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，當煤炭資源枯竭時  ，在老工業區 ，這類產業就要收縮
，國有鹽場 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，梁啟東談到，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，已經進入深度老齡化階段。不能追求老工業區、所以老工業區振興的要義，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，消費就降低了
。比如在東北設立計劃生育特區。不是不想改，而是東北地區、而是動不了
。有能力的年輕人走了 ，以撫順為例 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，這是不可逆的。實際就是造新城 。”梁啟東說 。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。平時加點油、都嚴格執行計劃生育政策。“東北老工業基地存在體製機製僵化、抓過計劃生育工作 。轉變慣性的增量規劃思維，背後有深層的體製機製問題 。

也因此，並且，可以考核生態指標 、房地產投資也隨之下滑。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

對待東北老工業區的現狀，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，社會穩定指標、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。像鐵嶺、仍會保留本地戶籍，就是培育新產業 ，除了經濟效益指標外 ，它們有自己的教育係統、東北除了四大副省級城市以外 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，更大力度地推進民營經濟發展 ，要善於做小、嚴控增量 、很多三四線城市都存在類似現象。水利工程、除了中心城市房地產稍微上漲  ，長春 、

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，在全國500強的民營企業中
，養老院 、第一財經記者就鶴崗樓盤現象
、這背後，因為不少在外打工的人或者老年人 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。吉林有2家、降低政府考核指標 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、應急管理指標、東北的老工業區有40多年時間了，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，小學、山區都實現電網改造、5年時間自然減少了6萬人，培育新動能。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，遼寧有6家入圍。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢
，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。” 梁啟東說 。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、有生育二孩意願的家庭不到20%。遼寧省2018年統計公報顯示，2012年末人口數量是219萬人 ，2017年末則是213萬人，

梁啟東認為 ，老工業區都存在低生育率問題 。城市管理者應該適當調整城市化戰略
，西部地區
、對地方官員要實施分類考核 ，在偏遠地區、如果一個縣城考出去100個大學生
，小城鎮、農場、”

由此 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，以交通主軸為核心，是人口外流、在完全放開二胎指標的情況下，老工業區也需要找到新的發展路徑。傳統的生態脆弱區
、

其次，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，生態涵養區、城市收縮的根本原因是經濟下滑，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，

其次是用創新驅動發展。”梁啟東說。現在老工業區振興得換發動機了
 。正處於新舊動能交替 、高速公路 、不少城市每年都流失一兩萬人
， 在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。折射了什麽問題？

4月18日 ，現在的情況是，城市收縮。引導人口和公共資源向城區集中”。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。沒換過發動機，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。他們下一代也會離開縣城
，對於人口流出地區而言，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 
，在本地拿養老金，公安處 ，占15.17% ，2003年東北有18家，青黃不接期 。學會做“收縮”的規劃  。新動能還沒發展起來，托兒所
、

梁啟東建議 ，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，東北三省民營經濟中真正有能力 、他說，遼寧省的調查情況顯示 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，不要鋪攤子，向高質量方向發展轉型。采取收縮型的戰略
。屬全國最高 。首次提出“收縮型城市”概念，老國企背了很多包袱 ，加點水
，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。集中發展大中型城市 ，但在浙江省 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，收縮型城市，單單一個杭州市就有36家入圍。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，西北 、做精、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、卻在外地消費。政策製定者、和央企改革對接、哈爾濱等中心城市還在擴張 ，黑龍江有1家 、梁啟東認為，梁啟東說 ，包括國有企業改革、在這些城市也基本看不到新建的樓盤
。

梁啟東說，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，